Blog de Jérôme Hennet

L’idée de réunir en un seul canton le Jura, le Jura bernois et Neuchâtel semblait être passée en arrière-plan depuis la fin de la campagne électorale neuchâteloise, au cours de laquelle Jean Studer avait initié le concept (voir Un seul canton dans l’Arc Jurassien, 17 avril 2009). Les conclusions de l’inespéré rapport de l’AIJ, dont seul le retard de la publication constituait une inconnue, n’ont évidemment pas apporté d’eau au moulin des défenseurs de la création d’un super-canton (voir Rapport de l’Assemblée Interjurassienne (AIJ) : quelle efficacité ! – 5 mai 2009). En marge de ceci, trois personnalités jurassiennes (Jean-Claude Crevoisier, ancien conseiller national, Gilles Froidevaux, ancien maire de Delémont, et Jean Moritz, juriste) émettent un manifeste pour la création d’un super-canton comme solution à la question jurassienne. Un processus qui devrait se composer en deux phases : la première concernant la fusion des cantons du Jura et de Neuchâtel, la seconde représentant l’intégration du Jura bernois à la nouvelle entité. Si la fin visée est semblable, les moyens sont toutefois différents.

Cette idée comporte plusieurs mérites. D’abord elle permet de constater (1) que le travail de l’AIJ est autant insatisfaisant qu’infructueux, et (2) que les cantons du Jura et de Neuchâtel ont une taille trop restreinte pour affronter les défis de notre temps. Ensuite, elle a le mérite de proposer un objectif : la réunion des trois régions dans un seul canton. Et avec lui, tous les avantages liés au regroupement des entités administratives (voir Un seul canton dans l’Arc Jurassien !).

Je suis par contre beaucoup plus réservé sur la mise en oeuvre. Celle proposée par les auteurs a clairement pour objectif de mettre la pression sur le Jura bernois par la création, dans une première phase, d’un canton hors Jura bernois. En cela, elle propose de manière détournée, et à mon avis sans la moindre chance de réussite, une pseudo-solution à la question jurassienne. Or, la tentative de pression, méthode fort répandue dans l’autonomisme jurassien, n’est susceptible que de faire capoter un tel projet.

Un super-canton ne pourra pas se bâtir par la pression d’un canton sur un autre. Il ne peut se bâtir que sur un libre-consentement, basé sur une volonté populaire. Dès lors, il ne pourra se construire qu’en mettant de côté la soi-disant « question jurassienne », telle que ressortie tous les 5 ans d’un tiroir par les fanatiques de la Rauracienne et dont la population se fiche éperdument. Un nouveau super-canton doit être tourné vers l’avenir et non vers le passé, raison pour laquelle le processus ne doit comporter qu’une phase d’intégration.

Documentation

Un supercanton de l’Arc jurassien, une piste intéressante pour le Conseil Fédéral (mise à jour 12 novembre 2009, RFJ)

Un compromis de façade sur l’Assemblée interjurassienne (mise à jour 2 novembre 2009, Le Temps)

Une motion pour un supercanton de l’Arc jurassien (mise à jour 23 septembre 2009, RTN)

Un manifeste pour créer le canton de l’Arc Jurassien (2 septembre 2009, TSR)

Débat sur l’AIJ sans surprise au Grand Conseil (2 septembre 2009, RJB)

Réactions à la déclaration du gouvernement bernois sur l’AIJ (21 août 2009, RJB)

Pour le Gouvernement jurassien, il faut faire confiance à l’AIJ (21 août 2009, RFJ)

Autres billets sur le sujet

Rapport de l’Assemblée Interjurassienne (AIJ) : quelle efficacité ! (5 mai 2009)

Un seul canton dans l’Arc Jurassien ! (17 avril 2009)